كارمندان و كارگران -employees & workers

ضوابط اجرايي طرح مسير ارتقا شغلي كارشناسان، مديران و مشاوران شاغل در حوزه هاي ستادي وزارتخانه ها و موسسات دولتي

« طرح مسير ارتقاء شغلي كارشناسان ، مديران و مشاوران

شاغل در حوزه هاي ستادي وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي»

شوراي امور اداري و استخدامي كشور ، به منظور افزايش انگيزه و كارايي و اثربخشي بيشتر و بهتر كارشناسان متخصص ، مديران و مشاوران و نيز برقراري مكانيزم هاي مناسب جبران خدمات ، طرح مسير ارتقاء شغلي كاركنان مزبور در دستگاه هاي اجرايي را كه در امر برنامه ريزي در سطح بخشي و فرابخشي در وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي اشتغال دارند به شرح ذيل مورد تصويب قرار داد :

1.   مديران و مشاوران و كارشناسان موضوع اين طرح به شرط كسب حداقل امتيازات تعيين شده در بند 3 حسب مورد مي توانند از عناوين ارشد ، خبره و عالي بهره مند گردند .

2.      كاركنان ياد شده علاوه بر وظايف و مسؤوليت هاي ناشي از پست مورد تصدي عهده دار وظايف ذيل نيز خواهند بود :

·    مطالعه و تحقيق در زمينه ستادي و برنامه ريزي و وظايف اصلي وزارتخانه ها و مؤسسه متبوع و شركت در پروژه هاي تحقيقاتي و مطالعاتي كه به منظور اصلاح ساختارها و تسهيل در انجام امور جاري اجرا مي شود .

·    ارزيابي تحولات سياسي ، اقتصادي ، اجتماعي ، فرهنگي ، صنعتي ، فني و تكنولوژيكي در ارتباط با وظايف محوله .

·    تلاش براي ارتقاء سطح علمي از طريق مطالعه و ارتباط با دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالي در داخل و خارج از كشور و تهيه مقالات لازم .

·        تلاش براي دستيابي به آخرين اطلاعات علمي و تجربي در زمينه وظايف دستگاه متبوع در ايران و جهان .

·    ارائه ابتكارات و خلاقيت در مسير شغلي و وظايف دستگاه كه موجب كاهش هزينه ها ، ارتقاء كيفيت و سرعت ارائه خدمات مي شود .

·        هدايت برنامه هاي مربوط به استفاده از فن آوري هاي نوين در ارتباط با وظايف وزارتخانه و مؤسسه متبوع .

·    ارائه پيشنهادهاي جديد براي ارتقاء سطح كيفي خدمات دستگاه به منظور استفاده در تنظيم لوايح ، مصوبات و برنامه هاي كوتاه مدت و بلند مدت .

·        انجام ساير امور مربوط .

3.   احراز عناوين ارشد ، خبره و عالي به ترتيب مشروط به كسب حداقل 600 و 1100 و 1600 امتياز از عوامل مذكور در اين طرح مي باشد .

4.   در صورت كسب امتياز و تعيين عناوين ارشد ، خبره و عالي براي افراد ( به استثناي متصديان مشاغل مديريت ) اين عناوين در احكام كارگزيني آنان بعد از عنوان پست سازماني در داخل پرانتز درج مي گردد و در مكاتبات آتي از همين عناوين استفاده مي شود .

تبصره – مديران و مشاوران در صورت كسب امتياز از عوامل مربوطه و احراز عناوين ارشد ، خبره و عالي پس از تغيير سمت و انتصاب در پست هاي كارشناسي مشمول اين طرح بوده و مي توانند از عناوين مزبور در
پست هاي كارشناسي استفاده نمايند .

5.      عوامل امتيازآور موضوع اين طرح به دو دسته تقسيم مي شود :

الف- عوامل عمومي

1/الف- مدرك تحصيلي: متناسب با رشته تحصيلي مرتبط با شغل و اعتبار دانشگاه و معدل افراد براساس ضوابطي كه توسط كميته موضوع بند «6» تعيين و ملاك عمل قرار مي گيرد براي دارندگان مدارك تحصيلي ليسانس ،
فوق ليسانس و دكترا به ترتيب 200 ، 250 و 300 امتياز منظور مي گردد .

تبصره – ميزان ارتباط مدرك تحصيلي مستخدم با شغل مورد تصدي تا 40% و معدل وي تا 20% امتيازات موضوع اين بند خواهد بود .

2/الف- سوابق تجربي: مشمولين داراي مدرك ليسانس به ازاء هر سال خدمت مربوط 6 امتياز تا حداكثر 180 امتياز ، مشمولين داراي مدرك فوق ليسانس به ازاء هر سال خدمت مربوط 8 امتياز تا حداكثر 240 امتياز و مشمولين داراي مدرك دكترا به ازاء هر سال خدمت مربوط 10 امتياز تا حداكثر 300 امتياز .

3/الف- آموزش همكاران : به ازاء آموزش هر يك از همكاران 30 امتياز و حداكثر 90 امتياز با تأييد همكار ، مديريت و معاونت ذي ربط .

تبصره – مراد از آموزش موضوع اين بند انتقال مهارت هاي شغلي و تخصصي به سبك استاد و شاگردي است .

4/الف- دوره هاي آموزشي شغلي : به ازاء هر 100 ساعت دوره (در چارچوب نظام آموزش كاركنان دولت و سمينارهاي علمي و آموزشي با تأييد واحد آموزش) متناوب و يا متوالي 30 امتياز و حداكثر 150 امتياز .

تبصره 1- اگر مدت دوره از 100 ساعت كمتر باشد ميزان امتيازات به نسبت طول دوره محاسبه خواهد شد .

تبصره2- به دوره هايي كه منجر به أخذ مدرك معادل شده است امتيازي تعلق نخواهد گرفت .

5/الف- استفاده از نرم افزار : حداكثر تا 100 امتياز با تأييد واحد انفورماتيك و يا عناوين مشابه در دستگاه .

تبصره – نرم افزار موضوع اين بند متناسب با آموزش هاي عمومي و تخصصي كاركنان در اجراي مصوبه شماره 722/13 . ط مورخ 22/4/81 شوراي عالي اداري و طرح توسعه كاربري فناوري اطلاعات و ارتباطات (تكفا) موضوع تصويب نامه هيأت وزيران و بر حسب نيازهاي آموزشي اعلام شده در سطوح سازماني مربوط (كارشناسان و مديران) خواهد بود .

6/الف- تسلط به زبان خارجي : حداكثر تا 70 امتياز براساس امتياز مكتسبه در آزمون مربوط .( عالي 70، خوب 50 و متوسط 30)

7/الف- ارائه پيشنهادهاي نو و ابتكاري : به ازاء هر پيشنهاد مناسب كه با ارائه مستندات كافي و مورد تأييد مرجع ذي ربط منجر به كاهش هزينه ها و ارتقاء كيفيت و سرعت خدمات ( براساس دستورالعمل نظام پذيرش موضوع بندهاي 3 و 8 مصوبه شماره 430/14 .ط مورخ 15/12/79 شوراي عالي اداري) تا 50 امتياز و حداكثر 250 امتياز .

پيشنهاداتي كه منجر به اتخاذ تصميم و اجرا شده است با حفظ سقف تا دو برابر امتياز هر پيشنهاد قابل احتساب است (متناسب با سطح اثربخشي در يك منطقه يا استان يا كشور)

8/الف- اكتشافات و اختراع : متناسب با اهميت موضوع اكتشاف و اختراع و با تأييد مراجع ذي ربط با 100 امتياز .

9/الف- ارائه مقالات : به ازاء هر مقاله چاپ شده در نشريات تخصصي داخلي و خارجي تا 30 امتياز حداكثر 120 امتياز .

10/اف – طرح هاي ارزنده تحقيقاتي : براي هر طرح ، متناسب با اهميت و اثرگذاري آن در جهت ارتقاء كيفيت ، كاهش هزينه و سرعت ارائه خدمات 50 امتياز حداكثر 250 امتياز .

طرح هايي كه نتايج آن به صورت قانون ، مصوبه ، بخشنامه تصويب شده است و يا در دستگاه ذي ربط به مورد اجرا گذاشته شده است به ازاء هر طرح تا دو برابر امتياز مربوط قابل احتساب است .

11/الف- كارايي : چنانچه امور ارجاعي به مستخدم با سرعت و دقت و كيفيت مورد انتظار انجام شود حداكثر 100 امتياز ( عالي تا 100 امتياز ، خوب تا 70 امتياز ، متوسط تا 50 امتياز) با پيشنهاد مدير ذي ربط و تأييد مقام بالاتر با ذكر دلايل .

12/الف- رضايت ارباب رجوع :  در دستگاه هايي كه براساس طرح تكريم مردم و جلب رضايت ارباب رجوع موضوع مصوبه شماره 18540/ 13 . ط موره 10/2/81 شوراي عالي اداري نسبت به نظرسنجي از ارباب رجوع اقدام
مي نمايد در صورتي كه كارشناسان ذي ربط براساس نظرسنجي هاي مربوط نمره عالي ، خيلي خوب ، و يا خوب أخذ نموده اند مي توان به ترتيب تا 100 ، تا 70 و يا تا 50 امتياز منظور نمود .    

ب- عوامل خاص :

عوامل خاص با توجه به وظايف و مسؤوليت هاي مشاغل اختصاصي هر وزارتخانه يا سازمان هاي مستقل محل خدمت مستخدم حسب مورد احصاء و جهت تصويب شوراي امور اداري و استخدامي كشور به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال مي گردد ، حداكثر امتياز اين عوامل 250 مي باشد .

در تعريف عوامل خاص ، دستگاه هاي اجرايي موضوع اين طرح مكلفند نسبت به طراحي و ارائه جداول عوامل امتيازآور با جهت گيري گزارش هاي نظارتي و تخصصي متناسب با ويژگي هاي مشاغل ستادي و مورد تصدي ، ارائه طرح هاي ملي براي واگذاري امور به بخش غير دولتي و كاهش حجم و اندازه دولت ، ايجاد رضايت مردم در ارائه خدمات و بهره گيري از تكنولوژي جديد و ... اقدام و مراتب را به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال دارند .

دستگاه ها مي توانند در موارد خاص متناسب با مشاغل خود برخي از عوامل عمومي كه در اين مصوبه ذكر شده است را به عنوان عوامل خاص خود پيشنهاد نمايند .

6.      هيأت مميزه :

-    به منظور اجراي اين طرح در هر يك از وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي مستقل يك هيأت مميزه با تركيب زير تشكيل خواهد شد .

-        معاون پشتيباني يا اداري و مالي

-        معاون يا مدير تخصصي ذي ربط (حسب مورد)

يك نفر از اعضاء هيأت علمي دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالي در رشته تخصصي مورد بحث به انتخاب بالاترين مقام دستگاه .

-    يك نفر از كارشناسان صاحب نظر شاغل در رشته شغلي مورد نظر كه از شهرت حرفه اي بالايي برخوردار باشد به پيشنهاد معاون پشتيباني و تأييد هيأت مميزه

-        نماينده سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در كميته موضوع بند 3 دستورالعمل شماره 2880 / د مورخ 5/7/65

-    هيأت مميزي براي اعطاء امتيازاتي كه جنبه سنجش كيفيت دارد به صورت رقابتي در ارزيابي كارشناسان و تعيين امتياز اقدام مي نمايد به نحوي كه جمع عناوين كارشناسي ارشد و خبره و عالي در هر دستگاه اجرايي از 65 درصد مجموع كارشناسان مشمول طرح تجاوز ننمايد .

7.      فرآيند اجرايي :

الف) داوطلبين استفاده از اين طرح مي بايستي با مراجعه به واحد متبوع خويش فرم ارزشيابي ارتقاء شغلي را دريافت نموده پس از تكميل مندرجات آن را اعاده نمايند .

ب) جهت بررسي مفاد فرمهاي ياد شده كميته اي با حضور مدير واحد متبوع وي و دو نفر از كارشناسان متخصص همان واحد (به انتخاب مدير واحد) تشكيل در صورت تأييد مراتب به هيأت مميزه ارائه مي گردد .

ج) پس از بررسي درخواست متقاضيان و بررسي فرم ها و مدارك افراد براي احراز عناوين كارشناس ارشد ، كارشناس خبره و يا كارشناس عالي و تأييد و تصويب توسط هيأت مميزه ، مراتب به امور اداري يا واحد مشابه اعلام خواهد شد تا نسبت به اصلاح حكم كارگزيني اقدام نمايد .

8.      ساير موارد :

1- هيأت مميزه موظف است با بررسي دقيق محتواي موضوع و متناسب با كيفيت پيشنهاد يا تحقيق و يا ميزان تسلط و يا ... ميزان اثربخشي نتايج پيشنهاد يا تحقيق طبق ضوابطي كه تعيين مي نمايند امتياز مناسب را حداكثر تا رقم تعيين شده به فرد اعطاء نمايند .

2-    اگر هر پيشنهاد يا طرح در زمينه واحدي باشند فقط به يكي از آنها امتياز مربوط اعطاء مي گردد .

3- چنانچه پيشنهاد يا طراحي به صورت گروهي ارائه شود امتياز مربوط بين افراد ذي ربط براساس ميزان نقش هر يك تقسيم مي گردد .

فرم ارزشيابي ارتقاء شغلي كارشناسان ارشد ، خبره و عالي

فرم ع- (81-6) 125 سازمان مديريت و برنامه ريزي

فرم ارزشيابي ارتقاء شغلي كارشناسان ارشد ، خبره و عالي

فرم شماره 1

فرم ع ـ ( 81 ـ 6 ) 125 سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور

نام واحد محل خدمت دفتر نظام هاي استخدامي و دبيرخانه شورا                                      نام و نام خانوادگي معاون سازمان

   نام و نام خانوادگي تكميل كننده فرم   علي مغانلو                                                                                            امضاء

                                        امضاء

رياست جمهوري

سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور

معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني

عنوان پروژه :

......................................................................

مسؤول پروژه

همكاران پروژه و ميزان

درصد همكاري:

1-

2-

3-

تاريخ:

بخشنامه شماره 53676/1800 مورخ 1/4/83 موضوع پاسخ به ابهامات و سوالات مطروحه در خصوص طرح تبيين مسير ارتقا شغلي كارشناسان، مديران و مشاوران

بسمه‌تعالي

بخشنامه به كليه وزارتخانه ها ، سازمان ها

و مؤسسات مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت

پيرو بخشنامه شماره 205701/1802 مورخ 7/11/81 اين سازمان با موضوع پاسخ به ابهامات و سؤالات مطروحه درخصوص طرح تبيين مسير ارتقاء شغلي كارشناسان ، مديران و مشاوران ، مفاد مصوبات شوراي امور اداري و استخدامي كشور جهت اجراء و ايجاد وحدت رويه و رفع مشكلات و ابهامات به شرح زير ابلاغ مي گردد :

1-    «تبيين» از عنوان و متن طرح حذف گردد و عنوان طرح به «طرح مسير ارتقاء شغلي كارشناسان ، مديران و مشاوران شاغل در حوزه هاي ستادي وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي» اصلاح مي گردد .

2-    تاريخ اجراي احكام افراديكه با طرح مزبور تطبيق وضع داده ميشوند از تاريخ تصويب هيأت مميزه ذيربط است و  براي ارتقاء به سطوح بالاتر حداقل چهار سال بايد در هر سطح توقف داشته باشند .

3-    كاركناني كه امتيازات لازم را براي ارتقاء به يكي از سطوح طرح مزبور كسب نموده اند ، دو سال يكبار مجدداً مورد ارزيابي قرار خواهند گرفت . چنانچه در ارزيابي مجدد امتياز لازم را براي حفظ سطح كارشناسي خود كسب ننمايد با توجه به امتياز مكتسبه به سطوح پايين تر تنزل خواهند يافت .

4-    كاركناني كه پروندة آنان جهت تطبيق با طرح مسير ارتقاء شغلي كارشناسان ، مديران و مشاوران در هيأت مميزه مربوطه مطرح و امتيازات لازم را كسب نمي نمايند ، پرونده آنان حداقل يكسال بعد قابل طرح و بررسي مجدد خواهد بود .

5-    شهداء ، جانبازان و مفقودين انقلاب اسلامي مشمول قانون حالت اشتغال مصوب (30/6/72) مشمول طرح تبيين مسير ارتقاء شغلي مي باشند و پرونده آنان نظير ساير شاغلين در هيأت هاي مميزه ذيربط مطرح و حسب مورد و متناسب با امتيازات كسب شده به سطوح مربوط ارتقاي خواهند يافت .

1/5- به مشمولين بند فوق حداقل سطح «ارشد» اعطاء خواهد شد و در صورت كسب امتياز بالاتر به سطوح مربوط (خبره ، عالي) ارتقاء مي يابند ، تاريخ اجراي اين بند براي ارتقاء در سطح كارشناسي ارشد ، از تاريخ ابلاغ اين بخشنامه و در مورد ساير سطوح از تاريخ تصويب هيأت مميزه ذيربط مي باشد .

2/5- مشمولين قانون حالت اشتغال در سقف 65 درصد كاركنان مشمول طرح مزبور قرار نمي گيرند و مشمول ارزيابي دوساله موضوع بند 3 فوق الذكر نمي باشند .

6-    ارزيابي بعمل آمده توسط دستگاه هاي وابسته به وزارتخانه ها و سازمان هاي مستقل زير نظر
رييس جمهور كه داراي مجوز تشكيل هيات مميزه مي باشند ، براساس ضوابط و دستورالعمل هاي نحوه سنجش عوامل امتياز آور كه از طرف هيأت مميزه مركزي ابلاغ گرديده است تا سطح كارشناسي «ارشد» واجد اعتبار است و تصميم گيري درخصوص سطوح بعدي (خبره و عالي) در هيات هاي مميزه مستقر در وزارتخانه ها يا سازمان هاي مستقل زير نظر رييس جمهور صورت مي گيرد . اين
هيأت هاي مميزه موظفند بر نحوه عملكرد هيأت هاي مميزه دستگاه هاي وابسته و استاني كه مجوز تشكيل هيأت مميزه دارند ، نظارت نمايند.

7-    سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور مكلف است عملكرد هيات هاي مميزه را بطور كلي يا به صورت جزئي مورد بررسي و ارزيابي قرار داده و هيات هايي را كه داراي عملكرد مطلوب مي باشند تشويق نموده و اختيارات هيات هايي را كه داراي اشكالاتي مي باشند، محدود و يا لغو نمايد .

                                                                                                         محمود عسگري آزاد

                                                                                         معاون توسعه مديريت و سرمايه انساني

رونوشت :

-    برادر ارجمند جناب آقاي دكتر شركاء جهت استحضار